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    易纲谈风险防控:市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立

    发布时间:2020-12-01
    中共十九届五中全会提出“建设现代中央银行制度”。央行行长易纲在11月出版的辅导读本中发表《建设现代中央银行制度》,专门就相关议题做出权威阐释。
    在谈到构建系统性金融风险防控体系时,易纲指出,金融监管和风险处置中的道德风险问题依然突出,市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立,地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转
    在健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系方面,易纲主要提出了3点:
    一是完善宏观审慎管理体系,加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管,逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理,发挥宏观审慎压力测试在风险识别和监管校准中的积极作用。
    二是建立权威高效的重大金融风险应急处置机制,完善存款保险制度,在股东、债权人等依法合规承担损失的前提下,发挥好存款保险基金的处置平台作用,中央银行依法履行好最后贷款人职责。

    三是要严肃市场纪律,对重大金融风险形成进行问责,金融机构、地方政府、金融监管部门要依法承担责任。

     

    来源:澎湃新闻